13 января в Воронежской областной Думе прошел круглый стол на тему «Инклюзивное образование в Воронежской области: опыт и проблемы внедрения на первом этапе». Инициаторами его проведения выступили депутаты регионального парламента и общественная организация инвалидов «Искра надежды».
Открывая заседание, заместитель председателя Комитета Воронежской областной Думы по труду и социальной защите населения Оксана Хоронжук (фракция «Единая Россия») напомнила, что это уже второй круглый стол о проблемах инклюзии, организованный под эгидой регионального заксобрания. Первый прошел чуть менее года назад - в марте 2011 года. Одновременно в регионе стартовал экспериментальный проект внедрения инклюзивного образования в четырех общеобразовательных школах. Оксана Хоронжук отметила, что за прошедшее время парламентариям и общественникам удалось добиться изменения отношения к проблемам инклюзивного образования не только со стороны законодателей и чиновников, но в педагогической среде и у родителей. Депутат также подчеркнула, что теперь дети с ограниченными возможностями имеют возможность посещать образовательные учреждения наравне со сверстниками. «Мы должны перейти от внедрения к стабильной систематической работе в сфере инклюзивного образования», - подчеркнула парламентарий.
Участники круглого стола рассмотрели законодательный опыт других регионов, облегчающий переход к интегрированным формам обучения детей с ограниченными возможностями. Председатель общественной организации «Искра надежды» Татьяна Поветкина привела соответствующий закон, принятый в Архангельской области, который, в частности, устанавливает коэффициенты, увеличивающие зарплату учителя в зависимости от различных факторов, связанных с обучением детей-инвалидов. Подобный закон, регулирующий вопросы обучения детей-инвалидов в общеобразовательных учреждениях, необходим и в нашем регионе. Начальник отдела охраны прав детей-сирот и детей с ограниченными возможностями здоровья департамента образования, науки и молодежной политики Воронежской области Валерий Трещалин отметил, что недоработанность нормативной базы препятствует расширению применения интегрированных форм образования в школах региона. Специализированное положение, разработанное департаментом, не смогло охватить все вопросы, возникшие в ходе внедрения таких форм в образовательных учреждениях региона. Тем не менее, оно будет способствовать дальнейшему развитию интегрированного образования, уверен чиновник.
Еще одна проблема, затрудняющая внедрение интегрированных форм образования, - консерватизм педагогических коллективов и нехватка соответствующих учебно-методических материалов. Помочь решить этот вопрос должно создание областного Центра инклюзивного образования, задачей которого станет разработка рекомендаций по работе с детьми с ограниченными возможностями для школьных учителей и психологов. Он должен начать работу уже в нынешнем году.
Особое внимание участники круглого стола уделили вопросам оплаты труда педагогов, занятых в сфере инклюзивного образования. По мнению депутата Анны Царалунга, необходимо разработать справедливую систему оплаты труда учителей, преподающих в классах, где находятся дети с различными возможностями здоровья, а также обеспечить наличие в школах оборудования, помогающего таким детям в процессе обучения. «Введение инклюзии в школах - это настоящий переворот в сознании и учителей, и родителей, и учащихся. Но для того, чтобы ребенок с проблемами здоровья, мог полноценно учиться, нужна целая система средств, обеспечивающих полноценный доступ к образованию», - считает парламентарий.
